黨的十八大以來，習近平總書記站在歷史的維度和發展的高度，提出了“一帶一路”宏偉戰略構想，極大地拓展了我國對外開放的戰略視野，為中國企業參與全球競爭提供了廣闊空間。我們把民航事業放在國家戰略層面來謀劃，就是要主動融入“一帶一路”建設，積極打造空中絲綢之路，努力為構建“陸海空”一體化對外開放大格局貢獻力量。
一、努力打造中國與“一帶一路”沿線國家的空中絲綢之路
“一帶一路”建設，是新時期我國對外開放的頂層設計，描繪了世界各國人民攜手打造人類命運共同體的美好愿景。對于民航業來說，落實“一帶一路”建設任務，關鍵是要打造空中絲綢之路，加快構建中國與沿線國家的多維空中走廊。
打造空中絲綢之路是“一帶一路”戰略的重要組成部分。民航業打造空中絲綢之路，服務中國及沿線國家發展，是推進“一帶一路”建設題中應有之義。目前，我國航空運輸規模居全球第二，民航業整體發展實力、盈利能力、安全水平均躋身世界前列，國內所有大型樞紐機場都是“一帶一路”的重要節點城市。民航業的長足發展，為打造空中絲綢之路奠定了堅實基礎。當前，圍繞“一帶一路”戰略推進空中絲綢之路建設，既不是簡單地開通幾條國際航線，也不是局部地優化航空業務運作，而是立足全新開放、全面合作和全球參與，努力構建包括航空制造、航空樞紐、航空運輸、航空維修、航空金融等相關配套產業全面“走出去”的民航發展新格局。
打造空中絲綢之路是民航業落實“一帶一路”戰略的關鍵著力點。“一帶一路”戰略規劃明確提出，要努力實現區域基礎設施更加完善，安全高效的陸海空通道網絡基本形成，互聯互通達到新水平。這既為民航業融入“一帶一路”建設提出了整體要求，也為民航業提供了打造空中絲綢之路的重要契機。民航業承載的客流、物流、資金流、信息流具有天然的國際化屬性，是促進人文交流、經貿往來、技術傳播的重要途徑。面對世界多極化、經濟全球化深入發展和文化多樣化、社會信息化持續推進，民航業牢牢把握“一帶一路”建設契機，奮力推進空中絲綢之路建設，必將有力促進“全方位、立體化、網絡狀”互聯互通模式的構建，在中國與沿線國家以及沿線各國之間互聯互通中發揮先導性作用。
打造空中絲綢之路是民航業落實“一帶一路”戰略的有效途徑。近年來，我國海外投資逐年增加，海外資產規模不斷擴大，海外旅游蓬勃發展。截至2016年底，我國與“一帶一路”相關國家的貿易額約占進出口總額的1/4，投資建設50多個境外經貿合作區，承包工程項目突破8000個。2016年，中國出境旅游人數達到1.22億人次。特別是近年來，在多次緊急撤僑行動中，民航業以快速、高效的反應，發揮了重要作用。民航業發展根植于國家實力，致力于國計民生，服務于國家戰略。在新的時代背景下，民航業積極打造空中絲綢之路，將有利于在全球范圍內搭建一張全覆蓋的國家服務網絡，為“一帶一路”戰略提供有力支撐。
二、中央企業要勇當“一帶一路”建設的主力軍
中央企業是國民經濟的重要支柱，是“一帶一路”建設的骨干力量。黨的十八大以來，東航集團始終牢記中央企業的使命和職責，堅持在國家戰略框架下謀劃企業改革發展，緊緊圍繞“一帶一路”建設積極探索打造空中絲綢之路的有效辦法，在服務國家戰略中使企業面貌發生了巨變。目前，東航經營效益大幅提升，投入產出比等關鍵指標在行業中領先，正在加快從傳統航空運輸企業向現代航空集成服務商轉型。
加大樞紐建設力度，構建與空中絲綢之路相匹配的航線樞紐網絡。東航充分利用上海、北京、西安、昆明區位優勢，積極配合地方政府加快推進樞紐建設和全網全通，構建起了以上海為核心樞紐，以昆明、西安為輔助樞紐，以北京為隱形樞紐的航線網絡。借助航空聯盟優勢，東航的航線網絡可以通達全球177個國家1062個目的地，幾乎覆蓋“一帶一路”所有沿線國家。為更加有效對接“一帶一路”戰略，東航全面推進“歐洲盈利計劃”和“太平洋計劃”，2016年國際運力投放增長28.8%，國際遠程航線經營大幅改善，市場份額穩步提升。此外，東航實施的全網全通成效明顯，2016年旅客增長8.2%，突破一億人次，中轉聯程人數增長24.2%。
加大創新轉型力度，探索與空中絲綢之路相銜接的轉型路徑。在客運轉型上，以電商平臺建設為手段，深度挖掘客運增值收益，推動東航從傳統航空承運人向現代航空服務集成商轉型。在物流轉型上，轉變以往A2A（機場到機場）模式為B2C（企業到消費者）、B2B（企業到企業）模式，為供應商提供高效物流解決方案。為迎接正在到來的大眾旅游時代，東航積極試水低成本航空，推進旗下中聯航轉型已初見成效。為優化產業布局，在上海自貿區組建了國際融資租賃公司，面向全球航空企業提供融資租賃服務。以專業化、市場化、產業化、國際化為目標，組建東航技術有限公司，為飛機提供全生命周期管理。
加大結構調整力度，打造與空中絲綢之路相適應的發展格局。大力調整機隊結構，持續推進運力與市場、機型與航線“雙匹配”，先后處理和淘汰老舊機型100多架，目前東航飛機機齡平均5.5年，全球排名靠前。大力調整市場結構，目前核心市場、關鍵市場、重要市場的梯隊已完全形成，國際化發展雛形已現。大力調整資本結構，資產負債率大幅改善，股份公司資產負債率從115%下降至80%。大力調整人力資源結構，持續深化人事制度改革，關鍵技術人才隊伍建設取得明顯進步，人機比明顯下降，市場化人才隊伍逐步壯大。
加大信息建設力度，打造與空中絲綢之路相適應的互聯網化東航。加強互聯互通，IT引領作用至關重要。東航堅持發揮“互聯網+”和空中移動互聯的優勢，大力推進互聯網化東航建設，總體IT自動化覆蓋率已超過95%，初步達到世界一流航空企業信息化水平，成為國家首批“兩化”融合標桿試點企業。2016年以來，電商平臺機票直銷呈現爆發式增長勢頭，移動端日均機票銷售額突破2000萬元。目前，東航直銷占比已超過40%，提直降代成效明顯。尤其是東航下大力氣解決海外支付問題，支付成功率超過70%。
加大國際化力度，謀劃與空中絲綢之路相協調的國際合作。東航積極尋求與國際行業伙伴的深度合作。2015年，成功引入美國達美航空作為戰略投資者，并與其締結全球戰略合作伙伴關系。同時，東航積極尋求與全球旅游產業鏈伙伴之間的緊密合作。2016年，與攜程網簽署戰略合作協議，在上海迪士尼開園前夕與迪士尼公司締結戰略合作伙伴關系。順應“一帶一路”建設需要，東航正在加快國際化步伐，確立了“三步走”的國際化路徑：第一步是網絡的國際化，做強做優做大航空主營業務，提升國際競爭力；第二步是相關多元的國際化，鼓勵與主業相關聯的產業穩步有序發展，提升規模效益；第三步是投資與合作的國際化，加快打造世界一流航空公司進程。
三、在“一帶一路”建設中實現國有企業的浴火重生
當前，“一帶一路”建設成效初顯，越來越得到國際社會的響應。“一帶一路”不僅打開了國家的“筑夢空間”，也開啟了中國企業發展的機遇之窗。東航作為國有企業特別是中央企業，必須主動擔當、積極作為，牢牢把握打造空中絲綢之路這個著力點，在“一帶一路”戰略中努力發揮帶動作用，在直面困難和挑戰中取得新的更大作為。
立足大局全局，服從國家戰略部署。落實“一帶一路”戰略，國有企業責無旁貸。東航要樹立大局意識，傾力打造空中絲綢之路。特別是在“走出去”過程中，要樹立“全國一盤棋”思想，對有關項目進行認真評估，研究是否符合國家政策，是否與國家長遠利益相一致，決不能為了企業自身利益、局部利益，損害國家長遠利益、全局利益。要樹立合作意識，加強信息溝通，對同一國家的同一項目，做到相互溝通、互利合作，決不能互挖墻腳，搞惡性競爭。在參與國際競爭中，重視發揮資源互補、優勢互補作用，不斷創新商業模式、合作模式，努力實現互利共贏。
立足依法治企，自覺遵守法規法紀。守法經營、依法合規，是做強做優、建設世界一流企業的前提。在國際化經營中，東航務必遵守國家法律法規，遵守所在國的法律法規、風俗習慣，嚴格按照國際法的相關要求開展業務。目前，“一帶一路”沿線個別節點國家安全局勢嚴峻造成的“短板效應”，可能會影響互聯互通合作網絡整體效率。同時，各個國家的營商環境和經濟自由度差別較大，一些國家軟環境有待改善。在這樣的情況下，我們更要在國際化經營中樹立法律意識、規則意識，努力做到依法經營，以法律保障權益。
立足改革創新，激發體制機制活力。當前，制約民航發展的體制障礙尚未根本消除，發展過程中遇到的突出問題有待破解。比如，如何從根本上轉變行業發展方式，如何解決快速發展與資源瓶頸、環境保護方面的矛盾，如何統籌航空公司、機場和空管及其他保障系統的發展，等等。面對這些問題和矛盾，東航要堅持以改革創新引領發展，用改革的辦法破解難題，著力推動重要環節改革取得新突破。特別是要大力探索國家空域資源管理改革、航空運輸企業聯合重組、機場管理模式轉型，著力提高企業運營效率。
立足風險防控，著力構建風險管控完整鏈條。“一帶一路”沿線國家情況多樣，幾類風險特別值得關注。一是政治風險。受地緣政治影響，一些國家政局不穩，導致有的項目可能遇上風險。二是法律風險。沿線各國法律體系高度不一，企業進行投資決策之前，必須深入了解當地法律法規，盡量避免投資風險。三是文化風險。沿線國家不同民族有不同的文化習俗，如果不充分了解其習俗，可能在投資經營過程中遭遇額外風險。四是市場風險。從空間分布看，沿線許多地區情況復雜，市場風險相對較高。因此，我們要牢固樹立風險意識，重視管控模式創新，在體制機制上加強風險防控，努力把經營風險降到最低程度。
立足擔當盡責，大力加強隊伍建設。扛起“一帶一路”建設責任關鍵靠人，必須把加強隊伍建設貫穿始終。要按照忠誠、干凈、擔當的要求建設干部隊伍，著力增強“四個意識”，堅持把對黨忠誠作為政治品格的核心，把個人干凈正派作為廉潔操守的根基，把履職擔當作為應有的責任和使命。要把人才興業作為最重要的戰略，著力造就行業發展各類人才，促進優秀人才脫穎而出。要全心全意依靠職工辦事業，建設一支思想、作風、技術全面過硬的高素質隊伍，充分調動職工的積極性和創造性，凝聚共識、匯集智慧、聚合力量，努力在“一帶一路”建設中創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。
（作者：中國東方航空集團公司董事長、黨組書記）